中共廣西壯族自治區委員會關于在全區深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見
作者：廣西交科 發布時間：2013-11-20 瀏覽：次
中共廣西壯族自治區委員會關于在全區深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見
在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大作出的戰略部署，是以習近平同志為總書記的黨中央在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應群眾期盼、加強學習型創新型服務型政黨建設的重要部署，是推進中國特色社會主義建設、實現全面建成小康社會的重要舉措，是鞏固發展中央關于改進工作作風、密切聯系群眾八項規定成果，保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位的重要保證。
當前，我區已進入加快發展的關鍵時期。趕超跨越、富民強桂的艱巨任務，決定了我們必須更加自覺弘揚求真務實、艱苦奮斗的優良作風，必須更加自覺踐行黨的群眾路線，凝聚民心、匯聚民力、廣納民智，形成加快實現富民強桂新跨越的強大動力。從總體上看，當前我區各級黨組織和黨員、干部貫徹執行黨的群眾路線情況是好的，黨群干群關系也是好的，廣大黨員、干部在改革發展穩定各項工作中發揮了先鋒模范作用，贏得了廣大人民群眾肯定和擁護。但黨員干部隊伍中也存在著不符合為民務實清廉要求的問題，特別是有的領導機關、領導班子和領導干部脫離群眾，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風較為突出，嚴重影響黨在人民群眾中的形象，嚴重損害黨群干群關系。在全區深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，對于教育引導全區廣大黨員干部牢固樹立黨的宗旨意識和馬克思主義群眾觀點，貫徹黨的群眾路線，切實改進工作作風，始終贏得人民群眾的信任和擁護，為奮力實現富民強桂新跨越、與全國同步全面建成小康社會提供最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎和力量源泉，具有重大而深遠的意義。
根據 《中共中央關于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》 （中發 〔2013〕4號）和習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議重要講話精神，結合廣西實際，特制定如下實施意見。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要內容，以縣處級以上領導機關、領導班子和領導干部為重點，切實加強全區黨員干部馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，把貫徹落實中央八項規定精神作為切入點，進一步突出作風建設，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決貫徹執行群眾路線方面存在的突出問題，著力解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，著力提高做好新形勢下群眾工作的能力，著力提高服務群眾水平，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，發揮黨密切聯系群眾的優勢，為加快實現富民強桂新跨越、與全國同步全面建成小康社會提供堅強保證。
在全區深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，要把 “照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿全過程。
“照鏡子”，主要是對照黨章黨紀這面鏡子，按照黨的要求來查找差距；對照民心民意這面鏡子，按照群眾的期盼來查找差距；對照先輩先鋒這面鏡子，按照優良傳統和先進人物的標準來查找差距。通過照一照、量一量、比一比，看看自身思想純不純、宗旨牢不牢、作風正不正、為政廉不廉，明確為民務實清廉的努力方向。
“正衣冠”，主要是按照為民務實清廉的要求，把黨性修養正一正、把黨員義務理一理、把黨紀國法緊一緊，自覺保持共產黨人良好形象。嚴明黨的紀律特別是政治紀律，敢于觸及思想，正視矛盾和問題，努力做到 “正心”，把為民務實清廉的要求內化于心，端正思想，凈化心靈；努力做到“正身”，把為民務實清廉的要求外化于形，嚴以律己，樹好形象；努力做到 “正行”，把為民務實清廉的要求落實到行動上，從自己做起，從現在改起，以模范行為取信于民。
“洗洗澡”，主要是以整風精神開展批評和自我批評，深入分析出現形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的原因，堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，保持共產黨人政治本色。著力洗去不良思想的污垢，純潔黨員干部的心靈；著力洗去不良行為的污泥，純潔黨的肌體；著力洗去不良習氣的污染，純潔黨風政風民風。
“治治病”，主要是堅持懲前毖后、治病救人的方針，著力找準病、治好病、預防病，區別情況，對癥下藥，對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒，對問題嚴重的進行查處，對與民爭利、損害群眾利益的不正之風和突出問題進行專項治理。
二、目標要求
在全區深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，要嚴格按照中央的要求，對準焦距、找準穴位、抓住要害，把主要任務聚焦到作風建設上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題，教育引導黨員、干部樹立群眾觀點，弘揚優良作風，解決突出問題，保持清廉本色，使黨員、干部思想進一步提高，作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，努力做到 “在為民上做好服務、在務實上轉變作風、在清廉上樹立形象”，以作風建設的新成效凝聚起加快實現富民強桂新跨越、與全國同步全面建成小康社會的強大力量。
為民上做好服務。就是要教育引導黨員、干部牢固樹立為人民服務的宗旨意識，增進對人民群眾的感情，堅持立黨為公、執政為民，把人民群眾高興不高興、滿意不滿意作為檢驗一切執政活動的最高標準，把實現好、維護好、發展好人民群眾根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，從群眾最想最盼最急最難的事情入手，下大力氣解決人民群眾反映強烈的突出問題，多做順民意、解民憂、惠民生的事，讓發展成果惠及人民群眾。
務實上轉變作風。就是要教育引導黨員、干部大興密切聯系群眾之風，深入實際、深入基層、深入群眾，真心傾聽群眾呼聲，真實反映群眾意愿，真情關心群眾疾苦，切實做到問政于民、問需于民、問計于民；大興艱苦奮斗之風，做到厲行節約、精打細算，勤儉辦一切事情，將有限的資金和資源用在推動發展、改善民生上；大興狠抓落實之風，時刻牢記 “空談誤國、實干興邦”，堅持講實話、出實招、干實事、求實效，在各自崗位上開拓進取、奮發有為，敢于負責、勇于擔當，把各項工作干成辦好。
清廉上樹立形象。就是要教育引導黨員、干部自覺遵守黨章，嚴格落實廉政準則，主動接受紀律約束和監督，帶頭公正用權、依法用權、廉潔用權，自覺凈化朋友圈、生活圈，切實增強反腐倡廉和拒腐防變的自覺性，堅決反對一切消極腐敗現象，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。
在全區深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，要堅持正面教育為主，加強思想理論教育、黨性黨風黨紀教育、群眾路線教育和道德品行教育，引導黨員、干部堅定理想信念，增強公仆意識，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會主義核心價值觀，堅守共產黨人精神追求。要堅持以整風精神開展批評和自我批評，開展積極健康的思想斗爭，敢于揭短亮丑，動真碰硬，深挖根源，觸動靈魂，真正紅紅臉、出出汗，讓黨員、干部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規范。要堅持講求實效，開門搞活動，請群眾參與，讓群眾把脈，自覺接受群眾監督和評判，不搞閉門修煉、體內循環，努力在解決作風不實、不正和行為不廉上取得實效，在提高群眾工作能力、密切黨群干群關系、全心全意為人民服務上取得實效，以實際行動取信于民、讓人民滿意。要堅持分類指導，針對機關、企事業單位和基層的不同情況，找準各自需要解決的突出問題，提出適合各自特點的目標要求和辦法措施。要堅持領導帶頭，做到認識高一層、學習深一步、實踐先一著、剖析解決突出問題好一籌，堅持上級帶下級、主要領導帶班子成員、領導干部帶一般干部，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
三、方法步驟
這次全區深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，從今年下半年開始，自上而下分兩批進行。每批大體安排半年時間，2014年7月基本完成。第一批為自治區黨委、人大、政府、政協領導班子，自治區級黨政機關及其直屬單位，自治區人大、政協機關，自治區高級法院、檢察院和人民團體機關，自治區直屬企業、高等學校和其他事業單位，以及黨的組織關系在自治區直屬機關工委的中直駐桂機關和企事業單位。第二批為自治區以下各級機關及其直屬單位和基層組織?；顒釉谌w黨員中開展，重點抓好縣處級以上領導機關、領導班子和領導干部，突出抓好直接聯系服務群眾的執法監管部門和窗口單位、服務行業，使廣大黨員普遍受到一次馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育。具體到每個單位，集中教育時間不少于3個月。每個批次、每個單位的教育實踐活動，著力抓好以下3個環節：
（一）學習教育、聽取意見。重點是要搞好學習宣傳和思想教育，深入開展調查研究，廣泛聽取干部群眾意見。
要加強理論武裝，采取多種形式進行學習和教育。組織黨員、干部認真學習中國特色社會主義理論體系，學習黨章和黨的十八大報告，學習習近平總書記一系列重要講話精神，學習黨的光輝歷史和優良傳統，開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和道德品行教育，開展中國特色社會主義宣傳教育，開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學習討論。組織黨員、干部走進基層、貼近群眾，充分征求意見。領導干部要深入分管地區、部門、單位和基層直接聽取意見，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎。運用案例分析、警示教育等靈活多樣、務實管用的方式，抓好基層黨員的學習教育工作。
（二）查擺問題、開展批評。重點是組織開展好一次開門查擺問題活動、一次集中談心談活動、一次高質量的專題民主生活會和組織生活會，組織班子及其成員撰寫一份深刻的對照檢查材料，認真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的問題，進行黨性分析和自我剖析，開展批評與自我批評。
要深入開展開門查擺問題活動。采取群眾提、自己找、上級點、互相幫，認真查擺自身問題，廣泛征求意見和建議，深入了解和掌握人民群眾對我們工作的所需所盼，找準工作中存在的差距和不足，明確改進的方向和著力點。
要認真開好為民務實清廉專題民主生活會。各級黨委（黨組）要切實負起責任，主要負責同志要帶頭查擺問題，帶頭開展批評與自我批評。會前，在充分聽取、認真梳理群眾意見的基礎上，集中開展一次談心談話活動，黨委 （黨組）主要負責同志與班子成員逐一談心，班子成員之間相互談心，每個班子及其成員都要對照為民務實清廉要求撰寫對照檢查材料。會上，既要進行深刻的自我批評，又要進行誠懇的相互批評，打消自我批評怕丟面子、批評他人怕傷和氣等顧慮，做到嚴肅認真、實事求是、民主團結。會后，要在規定范圍通報民主生活會情況和班子成員的對照檢查材料。
要切實加強對領導班子民主生活會的督導。上級黨組織要派出督導組，全程參與下級領導班子的專題民主生活會。在民主生活會準備階段，督導組要向黨委 （黨組）主要負責同志和班子成員通報掌握的班子建設情況和存在的突出問題。對反映存在問題較多的班子成員，由督導組會同黨委（黨組）主要負責同志進行談話提醒；對其他班子成員也要進行個別談話提醒。督導組要會同黨委 （黨組）主要負責同志對班子成員的對照檢查材料、開展批評和自我批評情況進行評價，并采取適當形式反饋?？裳堻h代表、人大代表、政協委員和黨員群眾代表參加對領導班子和黨員領導干部的民主評議。
基層黨組織要認真組織黨員參加教育實踐活動。每個黨員都要參加所在黨支部或黨小組召開的專題組織生活會，針對存在問題，提出改進措施和辦法。
（三）整改落實、建章立制。重點是針對查擺出來的問題，提出解決對策，制定和落實整改方案；對一些突出問題，進行集中治理。
要認真制定整改方案。每個單位都要實行一把手負責制，針對存在的突出問題，制定整改任務書、時間表，作出整改承諾，落實整改措施，并在一定范圍內公示，做到整改目標明確、整改時限明確、責任人員明確。
要強化正風肅紀，著力解決突出問題。抓住關鍵、找準要害，把查找問題、剖析問題、解決問題作為出發點、落腳點，堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題。著重解決工作不實的問題，著重解決在人民群眾利益問題上不維護、不作為的問題，著重克服及時行樂思想和特權現象，著重狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風氣。要采取有效措施，抓好各項問題的整改落實，凡是能夠及早解決的就盡快解決，凡是能夠自身解決的就不上交問題，即使是一時難以解決的也要創造條件積極解決。
要提高群眾工作能力和服務群眾水平。注重深入基層，摸清情況、摸清底數，克服走馬觀花、蜻蜓點水，提高調查研究、掌握實情能力；注重傾聽民意、集中民智，克服情況不明、個人獨斷，提高科學決策、民主決策能力；注重直面困難，克服避重就輕、回避矛盾，提高解決問題、化解矛盾能力；注重順應群眾意愿、回應群眾呼聲，克服盲目指揮、強迫命令，提高宣傳群眾、組織群眾能力?？偨Y推廣做好群眾工作的好做法、好經驗，積極探索新的方式、方法、手段和機制，更加注重把群眾工作做到一線，更加注重用民主協商的辦法解決問題，更加注重推進服務型黨組織和服務型政府建設，實現領導方式和工作方式的根本轉變，不斷提高服務群眾的水平。
要加強制度機制建設。抓住制度建設這個關鍵，本著于法周延、于事簡便的原則，把上級要求、實際需要和新鮮經驗結合起來，針對工作中存在的問題、人民群眾反映強烈的問題、作風建設方面存在的問題，制定新的制度，完善已有的制度，廢止不適用的制度，形成穩定性、長期性的長效機制，用好的體制機制管人、管事、管權，確保群眾路線得到有效貫徹落實，從源頭上防止不正之風。
各地各部門各單位要以改革創新精神抓好教育實踐活動，既要認真落實中央和自治區黨委的統一部署，堅持教育實踐活動的基本環節不能少、不變通，把 “規定動作”做到位。又要結合各自實際，靈活安排各個環節的工作，積極創新活動載體和抓手，使 “自選動作”有特色、有亮點、有成效。集中教育實踐活動告一段落后，要繼續抓好整改措施的落實，鞏固擴大活動成果。
兩個批次的教育實踐活動要相互銜接，在整改上要上下聯動。第一批單位開展活動期間，第二批單位不要等待觀望，要認真貫徹落實中央八項規定精神，該改的馬上改，該做的馬上做。同時，結合實際抓緊調查研究，廣泛聽取意見，為開展教育實踐活動做好準備。
四、主要措施
在全區深入開展群眾路線教育實踐活動，既要解決思想問題，又要解決實際問題，把解決實際問題貫穿始終，以務實的舉措推動活動取得實實在在的成效。主要是做好 “三個一批”：
（一）開展一批服務基層、服務群眾、服務發展活動。要把教育實踐活動作為黨員、干部親民為民的大實踐，積極回應群眾期盼，從群眾最關心最關注的事情做起，把惠民利民的事情辦成，以服務基層、服務群眾、服務發展的新成效，讓群眾感受到活動帶來的新變化。
開展 “美麗廣西?清潔鄉村”活動。這項活動既關系到農民的健康，又關系到農村的小康，是我區開展教育實踐活動的重要抓手。要組織動員廣大黨員、干部按照 “清潔我先行?為民當先鋒”的要求，走出機關，走進農村，宣傳發動和引導帶領群眾清潔家園、清潔水源、清潔田園。在美化鄉村、造福群眾的同時，促進黨員干部在一線錘煉作風，在一線增進群眾感情，真正使這項活動成為利在當前、功在長遠的民生工程，成為黨員干部轉變作風、務實為民的作風工程。
開展服務農民工活動。農民工是一支新型的勞動大軍，是在加快工業化城鎮化進程中特別需要關注關心的特殊群體。服務好這個群體，幫助他們解決實際困難、順利融入城市，關系到統籌城鄉發展、促進社會公平正義，是服務群眾的重要體現。各級各部門各單位要從各自職能出發，創新工作方式，選擇有效載體，帶著感情、帶著責任去服務，把技能培訓、就業指導、權益維護、子女教育、社會保障等各項工作做實做細，形成理解尊重農民工的社會氛圍、關愛服務農民工的長效機制，讓他們切實感受到黨和政府的關懷溫暖。
開展服務企業活動。企業是經濟發展的主體，是富民強桂的重要支撐。服務企業就是服務發展，歸根結底就是創造更多的財富，改善民生，增進人民群眾福祉。各級各部門各單位要按照自治區黨委、政府推進工業強桂、大力發展民營經濟的戰略部署，切實轉變職能，改進作風，增強服務企業的意識，改進服務方式，提高服務質量，優化企業發展環境。要開展集中整治活動，重點整治吃拿卡要、推諉扯皮等突出問題，切實幫助企業解決政策落地難、審批辦事難、用地用工難、投資融資難等實際困難，為企業發展排憂解難、掃除障礙。要創新體制機制，建立健全領導干部聯系企業制度，推行多部門聯合審批、一站式服務模式，完善扶持企業發展的政策措施，為企業發展壯大創造有利條件。
（二）解決一批群眾反映強烈的突出問題。要積極回應人民群眾的愿望和訴求，切實解決人民群眾反映強烈、關系人民群眾切身利益、影響社會和諧穩定的突出問題，以實際行動取信于民，讓人民群眾滿意。
開展清理信訪積案專項活動。社會轉型期也是矛盾多發期。解決好各地各部門各單位久拖不決、久訪未息的信訪積案，滿足人民群眾合理訴求，才能暢通民意、化解民怨，消除社會穩定隱患，改善黨群干群關系。各地各部門各單位要集中時間和力量，對本地本部門本單位信訪積案進行摸底排查和全面梳理，有針對性地制定解決方案，區別情況，分類化解。按照 “事要解決”、“案結事了”的要求，對符合法律法規和政策規定的，要解決到位；對要求過高、一時難以解決的，要講明政策道理，做好思想工作；對 “法度之外、情理之中”的，要以人為本，幫助解決實際困難。要總結經驗，探索規律，形成有效預防、發現、化解矛盾糾紛和及時解決信訪案件的長效機制。
開展清理檢查公開 “三公”經費專項活動。人民群眾對揮霍公款、鋪張浪費現象反映強烈、深惡痛絕。防止享樂主義和奢靡之風的滋生蔓延，必須從源頭上加強對 “三公”經費的嚴格管理和監督。加大 “三公”經費信息公開力度，保障群眾知情權、參與權、表達權、監督權。各級各部門各單位要按照自行清理、組織檢查、落實整改的步驟開展清理檢查，并按規定進行公示公開。重點清理檢查各部門和單位“三公”經費的使用是否嚴格按照預算執行、是否存在違規問題。對 “三公”經費使用存在突出問題的，要追究相關責任人的責任。推進節約型機關建設，建立健全嚴格控制 “三公”經費支出的規范管理制度。
開展清理審批事項和優化辦事流程專項活動。目前，該放的權力不放，審批事項過多，辦事程序繁瑣，行政效能低下，不作為、亂作為、慢作為仍然是一些部門單位普遍存在的突出問題，嚴重影響了政令暢通，造成群眾辦事不便，損害了投資者利益。要按照轉變政府職能、簡政放權的要求，最大程度地取消和下放審批事項，優化再造辦事流程，明確辦事條件，簡化申請材料，規范辦事程序，減少辦事環節，壓縮辦事時限，規范權力運行，推進辦事科學化、標準化和規范化，實現審批事項明顯精簡，辦事條件明顯規范，辦事環節明顯減少，辦事時間明顯縮短，辦事效率明顯提高，辦事過程更加透明，人民群眾更加滿意。
在教育實踐活動中，對群眾意見集中、反映強烈的其他突出問題，也要組織專項治理，認真解決。
（三）完善一批為民務實清廉相關制度。把加強制度建設作為教育實踐活動取得實效的根本性措施，進一步建立完善為民務實清廉的相關制度，推動改進工作作風、密切聯系群眾常態化長效化。
完善一批直接聯系服務群眾的制度。著眼于推動黨員干部長期堅持深入實際、深入基層，直接聯系服務群眾，總結新的實踐經驗，對已有的制度進行梳理，堅持行之有效的制度，修訂完善不適應新形勢新要求的制度；進一步深化完善和大力推行 “農事村辦”、“結一聯五”、“掛包聯駐”、“入鄉住村”等制度；大力推進政務服務向基層延伸，實現權力下移、服務下移、保障下移，推動黨員干部接地氣、察民情、轉作風，不斷增進對人民群眾的感情，不斷提高為民服務的本領。
完善一批加強機關效能建設的制度。著眼于打造服務型機關，創造為民、勤政、廉潔、高效的政務環境，以服務群眾為宗旨，以群眾滿意為標準，建立完善科學的作風效能建設制度體系、績效評價制度體系、責任追究制度體系，以及干部作風考核評價機制等，力求在更新觀念上有新突破，在轉變職能上有新舉措，在行政效能上有新提升，在服務水平上有新提高，在工作作風上有新改進，在勤政自律上有新形象。
完善一批改進工作作風的制度。著眼于進一步鞏固擴大貫徹執行中央八項規定成果，抓緊研究制定貫徹落實的相關制度，落實到當前各項工作中去，確保為民務實清廉要求落到實處。集中治理文山會海，采取措施進行系統清理，進一步精簡文件和會議。建立完善樓堂館所建設和會議、培訓、活動經費使用等方面的管理制度，修訂和完善領導干部住房、用車等工作生活待遇方面的制度，研究制定國有企業負責人職務消費管理辦法，建立健全公務經費支出、公款消費方面的審計制度，以改進作風的實際成效樹立形象、取信于民。
完善一批從嚴管理干部的制度。著眼于在干部的選育管用中樹立鮮明的作風導向，引導干部自覺貫徹黨的群眾路線，建立健全從嚴選拔、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督干部的制度，把改進作風、聯系群眾作為考核干部的硬指標，用好的作風選干部、選作風好的干部。對那些與群眾有感情、為群眾辦實事、得到群眾擁護的干部，優先提拔使用；對存在一般性作風問題的干部，進行教育提醒、促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部，要進行組織調整；對軟、懶、散的領導班子要進行整頓，嚴肅查處個別嚴重違紀甚至腐化墮落的黨員干部。針對近年來村干部職務犯罪上升勢頭，加強對農村基層干部廉潔教育和從嚴管理，完善村務管理、村務公開、村務監督制度，促進村干部正風氣、守清廉、樹形象。
五、組織領導
開展好群眾路線教育實踐活動，組織領導是關鍵。各級各部門各單位要在思想上高度重視，行動上高度自覺，堅持以好的作風抓作風建設，切實用堅強的領導去組織，有力的措施去落實，務實的作風去推動，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚?。
（一）加強組織領導。各級黨委 （黨組）負責本地區本部門本單位的教育實踐活動，主要負責同志作為第一責任人要親自抓，分管領導要具體抓，其他黨員領導干部要結合分工協助抓，有關部門、單位要密切配合，形成一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。自治區黨委成立黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，領導小組下設辦公室，負責教育實踐活動的具體指導和服務。各地各部門各單位要成立相應的領導機構和工作機構，落實責任。充分發揮行業系統主管部門對本行業本系統的指導作用。建立教育實踐活動黨員領導干部聯系點制度，充分發揮聯系點示范帶動作用。
（二）注重務實創新。要按照中央和自治區黨委的部署要求，堅持從實際出發，創新教育實踐活動的組織方式、實踐載體，注重發揮典型的示范和警示作用，增強教育實踐活動的針對性和實效性。要力戒形式主義，不走過場，做到“不虛”；著力解決突出問題，做到 “不空”；緊緊圍繞為民務實清廉，做到 “不偏”，確保教育實踐活動沿著正確的軌道健康深入推進。
（三）營造良好氛圍。各級新聞媒體要通過多種形式，大力宣傳黨的群眾觀點、群眾立場和群眾路線，宣傳開展教育實踐活動的重大意義、指導思想和目標要求，宣傳教育實踐活動的部署、進展、方法、經驗和成效，宣傳活動中涌現的先進典型，為教育實踐活動營造良好輿論氛圍。要加強正面宣傳和輿論引導，強化輿論監督，通過以案說法、典型曝光、事件評述等方式，發揮監督警示作用，促進教育實踐活動深入開展。組織開展黨的群眾路線理論研究，適時召開理論研討會。
（四）強化督促檢查。全區教育實踐活動要在中央督導組的監督、指導下開展，重大部署、重大活動、重大問題要主動向中央督導組匯報溝通。自治區及各級教育實踐活動領導小組派出若干督導組，全程指導和督促檢查所負責地區部門單位開展活動，確保取得實效。注意總結推廣先進經驗，以點帶面，推動活動深入開展?；顒咏Y束后，要對整改措施落實和制度執行情況進行定期督促檢查，防止反彈。
（五）堅持統籌兼顧。各級各部門各單位要圍繞中心、服務大局，把開展活動與全面貫徹落實黨的十八大精神結合起來，與加快實現富民強桂新跨越結合起來，與完成本地區本部門本單位中心任務結合起來，統籌兼顧、科學安排，擺布好時間和精力，使活動每個環節、每項措施都為中心工作服務，做到兩手抓、兩促進，以開展教育實踐活動促進各項工作開展，以經濟社會發展成效檢驗教育實踐活動成效。
各地各部門各單位黨委 （黨組）要結合實際制定具體實施方案，并報上一級教育實踐活動領導小組辦公室備案。每個批次教育實踐活動結束后，各地各部門各單位黨委 （黨組）要向上級黨組織寫出報告。(完)